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      2017-07-05 08:55      來源:人成視頻網站在線觀看      責任編輯:天靈
       

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      新華社布魯塞爾3月18日電 當地時間3月18日,國務委員兼外長王毅與歐盟外交與安全政策高級代表莫蓋裏尼共見記者時表示,中歐是全面戰略夥伴,如何看待中歐之間的合作與競爭,是目前各方關註的焦點。在本次高級別戰略對話中,雙方的看法是壹致的,那就是中歐之間的合作遠大於競爭,共識也遠多於分歧。歸納起來,中歐有十個方面的重要共識:壹是都支持多邊主義,反對單邊行徑;二是都支持聯合國在國際事務中發揮主導作用,維護以憲章宗旨為基礎的國際關系基本準則;三是都支持構建開放型世界經濟,反對保護主義;四是都支持以規則為基礎的多邊貿易體制,改革和加強世界貿易組織;五是都支持以和平手段,通過對話協商解決各類熱點問題和地區糾紛;六是都支持加強國際合作,應對氣候變化等全球性挑戰;七是都支持堅守國際防擴散體制,維護全球戰略穩定;八是都支持落實2030年可持續發展議程,致力於減少貧富差別和南北差距;九是都支持打擊壹切形式恐怖主義,標本兼治,遏制極端思潮的蔓延;十是都支持維護二戰以來建立的國際體系和秩序,不另起爐竈。莫蓋裏尼對此表示完全贊同,並表示隨著歐中合作的深入,我們之間的共識還會進壹步增加!疚乙m錯】 責任編輯:吳嘯浪

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      今年兩會總理記者會上,李克強總理釋放的最明確經濟信號是什麼?有評論概括:“壹言以蔽之,就是更大發揮市場在資源配置中的決定性作用!眱蓚半小時的記者會,全部18個問題,李克強總理提到“市場”兩字就達29次。而整場記者會令人印象最深刻的話是:“政府的改革要圍著市場做文章,不是老給市場下指令,讓市場做什麼,而是要把市場的活力激發出來!睘槭袌鏊山,為企業騰位,為百姓解憂記者會甫壹開場,李克強面對的第壹個問題就頗為“犀利”!爸袊洕媾R的問題是否比之前預想得更為嚴重?如果經濟放緩繼續持續下去,中國是否會考慮采取更加有力的舉措?”英國路透社記者問道。10天前的3月5日,李克強總理所作的《政府工作報告》剛剛將今年GDP增速預期目標定為6%-6.5%。事實上,今年以來,世界銀行、國際貨幣基金組織等國際機構也在紛紛調低2019年世界經濟增長預期!爸袊洕_實遇到了新的下行壓力!崩羁藦娫3月15日的記者會上坦誠回應道,“現在世界經濟都在放緩,中國適度調低經濟增長預期目標,用的是區間調控的方式。既和去年經濟增速相銜接,也表明我們不會讓經濟運行滑出合理區間,可以說給市場發出的是穩定的信號!彼赋,面對新的下行壓力,壹種辦法是搞量化寬松,超發貨幣、大幅度提高赤字率,搞所謂“大水漫灌”,壹時可能有效,但蘿蔔快了不洗泥,會帶來後遺癥,所以不可取!拔覀冞是要堅持通過激發市場活力,來頂住下行壓力!笨偫碚f,“現在中國市場主體已經超過1億戶,把他們的活力激發出來,這個力量是難以估量的!比绾巍凹ぐl市場活力”?李克強表示,“政貴有恒”,要繼續推進減稅降費、簡政、培育新動能、放寬市場準入、營造公平競爭環境等壹系列措施,為市場松綁,為企業騰位,為百姓解憂。決不能讓政策打白條,更不允許變換花樣亂收費來沖擊減稅降費的成效“4月1日就要減增值稅,5月1日就要降社保費率,全面推開!崩羁藦娍偫淼脑捯魟偮,這壹消息立刻被多家新媒體廣為傳播。在總理3月5日所作的《政府工作報告》中,“深化增值稅改革”、“明顯降低企業社保費負擔”等舉措,切實降低企業生產經營性成本,被各界稱贊“減稅降費力度空前”。李克強3月15日回答財新周刊記者提問時進壹步表示,近幾年中國政府利用營改增等,平均每年給企業減稅降費1萬億元。今年下決心要進行更大規模的減稅降費!斑@是應對當前經濟下行壓力的壹個十分重要的關鍵性舉措!彼f。他強調,按照規則,各類所有制企業普遍能從本輪減稅降費中受惠,而且政策效率很高,壹竿子插到底,直達市場主體!拔覀冏髁朔磸蜏y算,也做了認真的準備,確保所有行業稅負只減不增!”總理說。針對記者“減稅降費是否財政可持續”的提問,李克強表示,給制造業等基礎行業、給帶動就業面最大的中小企業明顯減稅,同時又要確保民生重點領域、三大攻堅戰支出只增不減,那麼,錢從哪裏來?我們的辦法是:政府必須要過“緊日子”,不僅要壓縮政府壹般性支出,而且增加特定國有金融機構和央企上繳利潤、進入國庫,並把長期沈澱的財政資金收回。地方政府也要挖潛,把自己的功課做足!按笠幠p稅降費,是要動政府的存量利益,要割自己的肉。但得罪人也要動,讓利於企業,讓利於民!笨偫碚f,“有關部門和各級政府都要去落實,決不能讓政策‘打白條’,更不允許變換花樣亂收費來沖擊減稅降費的成效,要讓企業、讓市場主體切實感受到更大規模減稅降費的實實在在效果!苯o企業好的營商環境、公平的營商環境,市場就會發揮自身的力量在降低生產經營性成本的同時,如何進壹步降低企業的制度性交易成本,壹直以來,是李克強總理緊緊扭住不放的重點工作。在回答新華社記者關於“如何加快改革、優化營商環境”的提問時,李克強表示,政府要堅持推進市場化、法治化的改革,以實際行動、具體舉措讓改革成果不斷顯現!敖o企業好的營商環境、公平的營商環境,市場就會發揮自身的力量,市場的活力和社會的創造力就會更大地釋放出來!笨偫碚f。如何改善營商環境?李克強表示,要放管結合、放管並重:“‘放’就是要平等地‘放’,不能搞三六九等,F在開辦企業拿營業執照的時間,經過幾年努力,已經從22天降到了8.5天,今年要力爭降到5天,有的地方可以降到3天;除了涉及公共安全、特種行業之外,都應該拿到營業執照以後就可以正常經營。而且對各類所有制企業都應該壹視同仁!彼M壹步強調,公平的準入,公正的監管,這是“鳥之兩翼”,不可偏廢。監管規則要公開透明,不能搞選擇性監管、任性監管。要形成壹種放和管結合的有效的制度性安排!皽p稅降費和簡政、公平監管,這是我們應對經濟下行壓力、激發市場活力的兩個重要的關鍵舉措。目的就是要讓中國經濟行穩致遠,而且活力四射!崩羁藦娬f。讓小微企業融資成本在去年的基礎上再降低1個百分點“讓小微企業融資成本在去年的基礎上再降低1個百分點”,是本次記者會引發媒體熱議的另壹條“重磅”信息;卮鸸饷魅請笥浾哧P於“如何促進金融服務實體經濟”的提問時,李克強強調,要抓住融資難融資貴這個制約經濟發展、市場活力的“卡脖子”問題,多策並舉、多管齊下,讓小微企業融資成本在去年的基礎上再降低1個百分點;卮鹬袊請笥浾哧P於“如何提振國內消費”的提問時,李克強要求,有關方面要眼中有活,做明白人、辦貼心事。他以加快取消省界高速公路收費站、網絡提速降費等舉例說,要進壹步消除消費當中的制度性堵點,更大激發消費的潛力、市場的活力、社會的創造力!鞍咽袌龅幕盍、社會的創造力激發出來,我們就壹定能夠保持經濟運行在合理區間,推動高質量發展!崩羁藦娭赋,“不管發生什麼樣的新情況,我們都會立足當前、著眼長遠,保持中國經濟穩定,保持中國經濟長期向好趨勢不變。中國經濟會始終成為世界經濟的壹個重要‘穩定之錨’! 【我要糾錯】 責任編輯:張興華

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      元,其中,中央本級支出2104億元,對地方轉移支付11349億元。三、紮實做好2019年財政改革發展工作2019年經濟社會發展任務重、挑戰多。要深入貫徹黨中央、國務院決策部署,緊扣重要戰略機遇新內涵,緊緊抓住和用好戰略機遇,統籌兼顧、突出重點,精準發力做好財政改革發展各項工作,推動經濟社會發展取得新成就。(壹)嚴格實施預算法。牢固樹立預算法治意識,全面落實預算法,盡快修訂出臺預算法實施條例,進壹步規範財政收支管理。研究進壹步擴大國有資本經營預算實施範圍。加強社會保險基金預算管理和收支管理,推進信息化建設。加大預算決算公開力度,拓展公開範圍和內容。增強預算編制的科學性、準確性,深化部門預算改革,加快構建科學的預算支出標準體系,提升部門預算的全面性、規範性和透明度。嚴格按照人大批準的預算執行,強化預算執行主體責任,加強預算執行管理和監督,硬化預算約束,依法進行預算調劑。完善國庫集中支付運行機制,健全財政資金動態監控體系,保障預算單位財政資金使用安全。加強地方暫存款管理,除國庫集中支付結余外壹律不得按權責發生制列支。嚴格規範暫付款的範圍、期限和審批程序,嚴控增量、消化存量。強化政府投資基金、涉企財政資金、民生資金監督管理,推動財稅政策有效落實,嚴肅財經紀律。(二)深化財稅體制改革。抓緊制定應急救援、自然資源等領域中央與地方財政事權和支出責任劃分改革方案。在保持中央與地方財力格局總體穩定的基礎上,穩步推進中央與地方收入劃分改革。完善轉移支付制度,優化中央對地方轉移支付體系,增加壹般性轉移支付規模,健全專項轉移支付定期評估和退出機制。深化增值稅改革。落實綜合與分類相結合的個人所得稅制,推進個人收入和財產信息系統建設。逐步健全地方稅體系,研究將部分品目消費稅征收環節後移。落實稅收法定原則要求,加大推進稅收立法相關工作力度。加快形成采購主體職責清晰、交易規則科學高效、監管機制健全、政策功能完備、法律制度完善、技術支撐先進的現代政府采購制度。完善地方政府債券發行管理,提升發行定價市場化水平,促進投資主體多元化。做好政府會計準則制度的貫徹實施,進壹步擴大政府財務報告編制試點範圍。推進國有資本投資、運營公司改革試點。建立健全國有資產報告制度體系,做好2018年度國有資產綜合報告和行政事業性國有資產專項報告工作。(三)落實減稅降費各項措施。各地區各部門上下聯動、協同並進,加大工作力度,共同把減稅降費工作做實做好。抓緊制定簡明易行可操作的實施方案並盡早公布實施,推動形成穩定積極的預期,將中央經濟工作會議關於實施更大規模減稅降費的部署切實落實到位。加強組織領導,精心謀劃部署,讓企業盡快享受政策紅利。進壹步增強服務意識,開展多種形式的政策宣傳和解讀,加強對企業家的宣介和對企業財務人員的培訓以及政策輔導,幫助企業知曉政策、用足用好政策。密切跟蹤減稅降費政策執行情況,及時研究解決政策實施過程中的問題,不斷完善政策舉措。加強收費項目清單“壹張網”建設,健全亂收費舉報投訴查處機制。加大督查和監督力度,確保各項措施落實到位,讓企業和人民群眾有實實在在的獲得感。(四)健全民生支出管理機制。統籌經濟發展和民生改善,堅持盡力而為、量力而行,突出;、兜底線,提高保障和改善民生水平,讓人民群眾有更多獲得感。完善中央民生政策落實機制,地方預算安排要優先保障中央民生政策需要,確保中央民生政策落實到位。圍繞人民群眾基本公共服務需求,探索建立民生支出清單管理制度,明確相關政策名稱、保障範圍、支出標準和備案流程等,地方自行出臺民生支出政策應按程序備案。加強民生政策事前論證評估,充分考慮各級政府特別是基層政府和困難地區的財力,全面分析有關政策對財政支出的當期和長遠影響,嚴禁出臺影響財政可持續的支出政策。加強對地方轉移支付資金調度管理,支持基層財政提高民生支出保障能力。完善民生支出監測預警體系,加強財政綜合保障能力評估,及時糾正脫離實際、超財力建設等支出政策或項目。(五)全面實施預算績效管理。進壹步完善預算績效管理制度辦法和業務流程,健全分行業分領域分層次的核心績效指標和標準體系。推動預算績效管理擴圍升級,逐步將績效管理覆蓋所有財政資金,延伸到基層單位和資金使用終端,開展中央部門整體支出績效評價試點。將預算績效管理關口從事後評價向事前和事中延伸,提高預算編制的科學性和精準性,防止財政資源配置環節和使用過程中的損失浪費。充分調動部門和資金使用單位的積極性,促進財務和業務管理深度融合,推進預算和績效管理壹體化。強化績效管理責任,建立健全績效評價結果應用激勵約束機制,與預算安排掛鉤,低效無效支出壹律削減。穩步推進重大政策和項目績效目標、績效評價結果向同級人大報告,並隨同預算決算向社會公開。(六)支持和配合人大依法開展預算審查監督。進壹步落實《關於人大預算審查監督重點向支出預算和政策拓展的指導意見》要求,提高支出預算和政策的科學性有效性。緊緊圍繞貫徹落實黨中央、國務院重大決策部署,結合人大代表和人民群眾普遍關心的熱點難點問題、審計查出的突出問題、制約事業發展的關鍵問題等,不斷完善支出預算和政策。認真落實人大及其常委會有關預算決算的決議,及時通報落實工作安排和進展情況,增強落實效果。加大審計問題整改力度,建立健全長效機制。完善服務代表委員工作,充分研究吸納代表委員的意見和建議,在加強日常溝通交流、優化預算報告和草案編制、提高建議提案辦理質量、解決代表委員關註的實際問題等方面下更大功夫。各位代表,做好2019年財政預算工作意義重大。我們要更加緊密地團結在以習近平同誌為核心的黨中央周圍,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,自覺接受全國人大的監督,虛心聽取全國政協的意見和建議,迎難而上、開拓進取,紮實做好財政預算各項工作,更好發揮財政職能作用,促進經濟持續健康發展和社會大局穩定,為全面建成小康社會收官打下決定性基礎,以優異成績慶祝中華人民共和國成立70周年! 【我要糾錯】 責任編輯:張興華

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